Справка
по Федеральному закону
О внесении изменений в статьи 5.39 и 13.14 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
(проект № 993553-6, принят Государственной Думой: 17 мая 2016 года, субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации)
Федеральный закон направлен на устранение правовых коллизий и пробелов в законодательстве Российской Федерации в области адвокатского запроса, уточнение полномочий Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, а также совершенствование системы правовых гарантий оказания адвокатами квалифицированной юридической помощи.
Устанавливается, что в целях представительства и защиты интересов адвокатов Федеральная палата адвокатов вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся членами адвокатского сообщества.
Предусматривается, что удостоверение адвоката подтверждает право беспрепятственного доступа адвоката в здания районных судов, гарнизонных военных судов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, в здания, в которых правосудие осуществляется мировыми судьями, в здания прокуратур городов и районов, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур в связи с осуществлением профессиональной деятельности.
Кроме того, Федеральным законом определяется порядок формирования и деятельности комиссии по этике и стандартам, которая является коллегиальным органом Федеральной палаты адвокатов, разрабатывающим стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской деятельности, дающим обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов разъяснения по вопросам применения кодекса профессиональной этики адвоката.
Вводится требование к стажу адвоката – не менее пяти лет – для получения права на учреждение адвокатского кабинета, а также права быть учредителем коллегии адвокатов.
Кроме того, Федеральным законом вносится уточнение в статью 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым устанавливается ответственность за неправомерный отказ в предоставлении адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.
Предлагаю рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон.