|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по Федеральному закону
«Об упразднении Аяно-Майского районного суда
Хабаровского края и Тугуро-Чумиканского районного суда
Хабаровского края и образовании постоянных судебных присутствий в составе Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края»,
принятому Государственной Думой 16 октября 2019 года
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон «Об упразднении Аяно-Майского районного суда Хабаровского края и Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края и образовании постоянных судебных присутствий в составе Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края» (далее – Федеральный закон), отмечает следующее.
Проект названного Федерального закона внесен в Государственную Думу 8 апреля 2019 года Законодательной Думой Хабаровского края и был принят 17 июля 2019 года в первом чтении, 24 сентября 2019 года – во втором чтении и 16 октября 2019 – в третьем чтении.
Федеральным законом упраздняются Аяно-Майский районный суд Хабаровского края и Тугуро-Чумиканский районный суд Хабаровского края, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края.
Необходимость принятия данного Федерального закона связана с требованием части 1 статьи 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», в соответствии с которой федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом. Часть 3 названной статьи устанавливает, что никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.
Согласно части 2 статьи 33 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие районного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.
Федеральным законом образуются в составе Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края постоянные судебные присутствия в селе Аян Аяно-Майского района Хабаровского края и в селе Чумикан Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края.
Принятие данного Федерального закона будет способствовать обеспечению доступности правосудия и позволит уравновесить распределение нагрузки между судьями в Хабаровском крае.
Правительство Российской Федерации поддержало принятие данного Федерального закона.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам предлагает одобрить данный Федеральный закон.
Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.
Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «Об упразднении Аяно-Майского районного суда Хабаровского края и Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края и образовании постоянных судебных присутствий в составе Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края».