Сенатор

Сенатор Российской Федерации.

Представитель от исполнительного органа государственной власти Оренбургской области.

Председатель Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по социальной и молодежной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам.

52 заседание ЗС Оренбургской области

Елена Афанасьева посетила заседание, которое фактически подвело черту под работой Законодательного Собрания пятого созыва. 

В этот период по-новому выстроились отношения с Федеральным Собранием Российской Федерации, и в первую очередь с Советом Федерации. Оренбург неоднократно становился площадкой для обсуждения актуальных вопросов, законопроектов федеральной повестки. В центре внимания были Международные отношения, например, по инициативе сенатора Елены Афанасьевой, в Оренбуржье прошло заседание Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. При участии представителей Министерства образования, Министерства труда и социальной защиты России и Белоруссии, членов общественных организаций. Основная задача Парламентского собрания - укрепить дружбу между людьми, адаптировать законодательство таким образом, чтобы граждане Белоруссии чувствовали себя на территории РФ, как у себя дома и наоборот Россияне могли получать все те привилегии, которые имеют белорусы в своем государстве. По многим  программам на встрече была достигнута договоренность. 

Также сенатор подняла на федеральном уровне  ряд острейших вопросов области. Один из них – долги региона. Совместно с коллегами Елена Владимировна разработала законопроект, который провозглашает списать кредитные задолженности субъектам федерации.  Работа в этом направлении в настоящее время настойчиво ведется.
Так же в повестке дня заседания было 35 вопросов. 
Андреем Рейзлером внесено изменение в Закон «О статусе депутата Законодательного Собрания Оренбургской области». По его инициативе установлена норма, согласно которой в случае неисполнения депутатом своих обязанностей в течение четырех и более месяцев его полномочия могут быть прекращены. Решение об этом принимает Законодательное Собрание по инициативе фракции, в которой состоит депутат, или комитета, членом которого он является. Ранее аналогичное основание для досрочного прекращения полномочий было установлено Государственной Думой для федеральных парламентариев.
Депутаты единогласно проголосовали за принятие этого закона. В его поддержку выступили представители от каждой фракции в Законодательном Собрании. 
Внесены изменения в Закон «О государственной гражданской службе Оренбургской области» по упорядочению продолжительности отпусков госслужащих. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск государственного гражданского служащего составит 30 дней, размер дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет будет зависеть от стажа гражданской службы и составит от 1 до 10 календарных дней. Также предусмотрен трехдневный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
В первом и во втором чтениях принят законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области в части установления квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы, который приводит региональную законодательную базу в соответствие с принятыми федеральными законами.
Изменения внесены в законы области о государственной гражданской службе и о муниципальной службе. Они ужесточают квалификационные требования к образованию для замещения должностей категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» высшей и главной групп должностей гражданской службы. Для них обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки. Кроме этого претенденты на замещение должностей государственной гражданской или муниципальной службы должны будут предоставлять сведения об адресах сайтов в сети Интернет, на которых они размещали о себе общедоступную информацию.
Внесены изменения в отдельные законодательные акты в части уточнения вопросов проведения агитации в ходе выборов и референдумов. Они приведены в соответствие с федеральным законодательством.
В частности, в закон о референдуме и местном референдуме включены нормы об обязанностях государственных и муниципальных организаций телерадиовещания резервировать эфирное время для проведения агитации за плату, а печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в этих же целях резервировать печатную площадь. В законе о выборах Губернатора регулируются вопросы использования в агитационных материалах высказываний кандидата и его изображений.
Одновременно в двух чтениях внесены поправки в закон «Об Оренбургской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». Законом закреплено, что комиссия имеет право рассматривать проекты региональных законов, иных нормативных актов государственной власти области в сфере регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и принимать решения в срок не более 30 дней. Координаторы сторон, представляющих областные объединения профсоюзов и областные объединения работодателей, приглашаются на заседания Правительства Оренбургской области при рассмотрении вопросов регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений.
Изменения коснулись ряда законов финансовой сферы, в том числе «Об областном бюджете на 2016 год». Увеличение доходов областного бюджета в 2016 году составило 2 млрд 903 млн рублей с сохранением утвержденного объема дефицита.


К списку элементов