Совет Федерации рассмотрел сегодня на внеочередном заседании пакет из «противовирусных» законов. Рассказываем, какие меры должны оградить россиян и отечественную экономику от негативных последствий, вызванных пандемией Covid-19:
ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС)»:
- Правительство становится координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. Правительство вводит режим повышенной готовности или ЧС и устанавливает обязательные для исполнения правила поведения. Распространение опасного для окружающих заболевания добавлено в перечень ЧС. Органы власти субъектов России смогут устанавливать правила поведения во время режима повышенной готовности.
- При ограничении въезда/выезда в другие страны российским туристам до начала поездки возвращается полная стоимость турпутевок из фонда персональной ответственности туроператора.
- Вводится мораторий на возбуждение дел о банкротстве.
- До 31 декабря 2020 года отменяются проверки ИП, малого и среднего бизнеса.
- Правительство сможет устанавливать особые условия госрегистрации лекарств и медицинских изделий, которые предназначены для применения в условиях ЧС, профилактики и лечения опасных заболеваний.
- В 2020 году закупка товаров и услуг для медпомощи при ЧС, ликвидации последствий ЧС или оказания гуманитарной помощи может осуществляться без конкурса, у единственного поставщика. Срок исполнения, а также цена контракта или единицы товара может меняться при возникновении обстоятельств, независящих от сторон контракта.
- Правительство сможет разрешить работать предприятиям, у которых закончился срок действия лицензии или разрешения.
ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году»:
- Могут быть увеличены расходы резервного фонда Правительства с их последующим использованием для профилактики и устранения последствий распространения коронавируса.
- Правительство получит право принять решение о предоставлении госгарантий РФ с превышением общего объема предоставляемых гарантий, установленного на 2020 год.
- Средства будут распределяться с учетом мнения комиссии Федерального Собрания (7 сенаторов Совета Федерации и 7 депутатов Государственной Думы)
ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»
- Эксперимент по введению специального налога для «самозанятых» расширят на всю Россию.
Окончательное решение, нужен ли такой налоговый режим, будет ли он востребован жителями, каждый регион сможет принимать самостоятельно.
- До 31 декабря 2020 года Правительство сможет приостанавливать, отменять и переносить на более поздний срок налоговые проверки, продлевать сроки уплаты налогов, сборов и страховых взносов, продлевать сроки представления налоговых деклараций и бухгалтерских отчетов, продлевать сроки исполнения требований об уплате штрафов, пени, процентов, налогов, страховых взносов.
- Региональные правительства также могут продлить сроки уплаты региональных и местных налогов для отдельных категорий налогоплательщиков.
- С 2021 года 13% НДФЛ будет облагаться сумма процентов по вкладам, которая превышает проценты с вклада в 1 000 000 ? по ключевой ставке ЦБ.
Тело вклада налогом облагаться не будет!
- Налоговая база не будет учитывать доходы со вкладов ставкой 1% и ниже, а также по счетам эскроу.
- С 1 апреля 2020 года для малого и среднего бизнеса будут применяться пониженные тарифы страховых взносов.
На обязательное пенсионное страхование: с выплат в пределах МРОТ – 22%, свыше МРОТ – 10%.
На обязательное медицинское страхование – 5%.
На обязательное социальное страхование устанавливается нулевой взнос.
- С 1 января 2020 года запрещено применять ЕНВД и ПСН при продаже товаров, подлежащих маркировке (лекарства, обувь и одежда из натурального меха и пр.), а с 1 января 2021 года прекращает действие ЕНВД. Предприятия будут вынуждены переходить на иные системы налогообложения. В качестве компенсационной меры им разрешат в переходный период учитывать расходы на приобретение товаров при переходе на УСН.
ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка»:
- Если пособие по временной нетрудоспособности за календарный месяц получается меньше МРОТ, то его начислят исходя из размера МРОТ с учетом районных коэффициентов.
- До 1 октября 2020 года ежемесячная выплата в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка будет начисляться без подачи заявлений.
ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»:
- За нарушение санитарно-эпидемиологических правил (то есть карантина) будут наказывать строже. Законом предусмотрены штрафы до 2 000 000 ?, принудительные работы от 4 до 5 лет и реальные тюремные сроки – до 7 лет. Степень наказания зависит от количества людей, которых успел заразить нарушитель, а также числа погибших после контакта с ним.
- Вводится уголовная ответственность за публичное распространение «фейков» об эпидемиях, стихийных бедствиях, техногенных катастрофах и других ЧС, а также мерах по их устранению.
Наказание – штрафы до 700 000 ?, обязательные работы либо до 3 лет ограничения свободы.
- Вводится уголовная ответственность за публичное распространение «фейков», повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, смерть человека или иные тяжкие последствия.
Наказание – штрафы до 1 000 000 ?, принудительные работы или до 5 лет лишения свободы.
ФЗ «О внесении изменений в КоАП» (об уточнении административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны здоровья граждан и усиления ответственности за осуществление незаконной частной охранной деятельности):
- Нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности повлечет
для граждан предупреждение или штраф от 1 000 до 30 000 ?,
должностных лиц — штраф от 10 000 до 50 000 ?,
для юрлиц — от 100 000 до 300 000 ?.
Если нарушение привело к причинению вреда здоровью человека или имуществу,
граждан оштрафуют на сумму от 15 000 до 50 000 ?,
должностных лиц — от 300 000 до 500 000 ?,
юрлиц — от 500 000 до 1 000 000 ? или приостановят работу на срок до 90 дней.
- За нарушение действующих санитарных правил и норм и невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий во время режима ЧС, при угрозе распространения опасного заболевания или в период карантина штрафы составят:
для граждан составят от 15 000 до 40 000 ?,
должностных лиц — от 50 000 до 150 000 ?,
юридических лиц — от 200 000 до 500 000 ? , также могут приостановить деятельность до 90 дней.
Если эти действия привели к причинению вреда здоровью или смерти человека, штрафы составят:
для граждан составят от 150 000 до 300 000 ?,
должностных лиц — от 300 000 до 500 000 ?, либо дисквалификация до 3 лет,
на юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 ?, либо приостановление работы до 90 дней.
- За распространение «фейков» об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан или мерах по обеспечению безопасности граждан,
юридических лиц оштрафуют на сумму от 1 500 000 до 5 000 000 ?, и до 10 000 000 ? за повторное нарушение.
- Завышение цен на лекарства, регулируемые государством, повлечет штраф. С должностных лиц возьмут от 250 000 до 500 000 ?, юрлиц — 200% от излишней выручки за проданные по завышенным ценам лекарства в течение всего периода нарушения (но не более 1 года).
- Увеличиваются штрафы для «псевдоохранников» и организаций, которые их нанимают. Кроме того, вводится наказание в виде штрафов, дисквалификации, административного приостановления деятельности за повторное нарушение в этой области.