Президент РФ Владимир Путин поручил подготовить проект национального плана противодействия коррупции и разработать предложения по присяге для чиновников.
Мнение:
Елена Афанасьева:
Из 25 лет в партии последние 15 я активно занималась кадрами и поняла, что людям чего-то не хватает для внутреннего стимулирования к дисциплине. Задумавшись, что могло бы оградить человека от соблазнов, я, зная о присяге военнослужащих, вспомнив, как сама принимала присягу при вступлении в октябрятскую, затем пионерскую и комсомольскую организации, пришла к выводу, что одним из таких вариантов могла бы стать некая присяга и для членов партии. Ведь когда ты принимаешь присягу, у тебя на подсознательном уровне записывается программа определенного поведения. Тогда, несколько лет назад мои коллеги, к сожалению, меня в этом не поддержали, тем не менее, я все равно не разуверилась, что присяга – это элемент самодисциплины человека. Так что к этому предложению президента я отношусь очень серьезно, безусловно, поддерживаю. Хорошо, что оно прозвучало именно из уст главы государства. Думаю, сейчас политические партии его подхватят, надеюсь, что и ЛДПР пересмотрит свою позицию.
Присяга – это серьезная вещь, недооценивать ее силу нельзя.
Самое важное, чтобы в присяге для госслужащих было отражено, что я прихожу на государственную службу, чтобы служить гражданам своей страны, своему Отечеству. К сожалению, у нас на госслужбу приходят для чего угодно, только не для этого, хотя, может быть, в начале и для этого, но потом об этом забывают, поддавшись различным соблазнам. Поэтому важно, чтобы человек понимал, для чего он идет на госслужбу: не зарабатывать, не получать преференции, большую пенсию, о чем сегодня многие говорят открыто, а приходят, чтобы служить народу, чтобы стать государственником – вот с какой целью.
Над ответственностью для госслужащих, принявших присягу, надо думать. Например, он поклялся не брать взятки и не удержался - его на этом поймали. В этом случае речь же пойдет уже не об административной, а об уголовной ответственности. То есть как оценить, что он не выполнил именно присягу? Мне кажется, что за невыполнение именно присяги какую-то ответственность ввести нельзя, поскольку принятие присяги – это осознание того, что человек обязан делать, а чего ни в коем случае не должен допустить. И вокруг этого уже действуют механизмы и административной, и уголовной ответственности, то есть все будет зависеть от поведения человека. Как мне кажется, при нарушении присяги можно и нужно говорить о моральной ответственности, о моральном осуждении нарушившего ее, деяния же нарушившего подпадают под кодексы.
Вообще, на мой взгляд, в современном обществе не хватает именно морального осуждения совершивших противоправные действия: дети при живых родителях безнадзорные, стариков из дома выгоняют, а люди молчат. Или вот мы говорим про педофилов в связи с опасностью для маленьких детей. А когда разница в браке 40, 50 даже 60 лет! Получается, муж или жена, по сути, спит со своим ребенком, внуком! Разве это не своеобразная форма педофилии?! И те же политики молчат на эту тему, не хотят ее поднимать, потому что иметь очень молодую жену, очень молодого мужа – это модно! А как же моральные, нравственные критерии?! Потому, в принципе, присяг можно принять сколько угодно. Но если не будет морального воздействия со стороны общества, политиков, присяга своей цели не достигнет.
Чиновников могут обязать давать присягу:
Президент РФ Владимир Путин поручил подготовить проект национального плана противодействия коррупции и разработать предложения по присяге для чиновников. Список поручений опубликован на сайте Кремля. Кремлевская администрация должна уже к апрелю представить предложения о введении процедуры принятия присяги госслужащими и дисциплинарной ответственности в случае ее нарушения. Кроме того, предложить поправки, по которым региональные власти смогут проверять сведения о доходах и имуществе муниципальных чиновников. Детали предложения о присяге для чиновников будут прорабатываться в установленный срок, сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. "Тогда уже появится ясность. Пока это начальная стадия", - уточнил он. До 15 марта нужно подготовить проект национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы. Президент перечислил основные задачи документа. Во-первых, совершенствование правовых основ выявления и предотвращения конфликта интересов, механизма контроля за расходами и обращения в доход государства имущества, происхождение которого чиновники не смогли подтвердить. А также повышение эффективности противодействия коррупции в органах власти и при госзакупках и более активное использование механизмов международного сотрудничества для выявления, ареста и возвращения активов, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности. И еще одна задача - повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание атмосферы нетерпимости к коррупции.
Правительству предписано до мая обеспечить совершенствование организации внутреннего финансового аудита главных распорядителей средств федерального бюджета. Еще одно поручение - принять меры по совершенствованию мониторинга реализации крупных проектов с госучастием. К октябрю предстоит подготовить целый ряд поправок. В частности, речь идет о сроках распределения субсидий и межбюджетных трансфертов и ответственности за несоблюдение; сроках формирования и изменения государственного (муниципального) задания и ответственности за их нарушение; регламентации порядка подготовки решения об осуществлении закупок у единственного поставщика; усилении уголовной ответственности за хищения при госзакупках. Генпрокуратуре нужно до сентября с участием Верховного суда и администрации президента разработать законопроекты, предусматривающие освобождение юрлица от административной ответственности за дачу взятки, если оно активно способствовало расследованию либо если это было вымогательство, при условии, что незаконные выгоды обращены в доход государства. Также нужно законодательно прописать обращение в доход государства имущества, обнаруженного в ходе расследования коррупционных преступлений при отсутствии подтверждений законности его приобретения.
Еще президент распорядился продолжить реализацию мер по предупреждению и пресечению "откатов" и не допускать искажений антикоррупционной статистики. Ряд законопроектов глава государства предложил до середины апреля подготовить Верховному суду. В частности, они должны предусматривать выделение в качестве самостоятельного состава преступления дачи (получения) взятки в размере до 10 тысяч рублей, предварительное расследование таких преступлений в форме дознания и их подсудность мировым судьям; установление уголовной ответственности за получение взятки, если она передается указанному чиновником лицу, и за коммерческий подкуп по такой же схеме. Кроме того, Путин рекомендовал главам регионов лично контролировать эффективность борьбы с коррупцией.