Сегодня, 29 июня, Елена Афанасьева провела пленарное заседание конференции «Общественно-государственное партнерство в развитии гражданского образования и воспитания детей и молодежи», проходящей в Анапе 27-29 июня.
В своем выступлении сенатор затронула вопросы патриотического воспитания молодежи, общественно-государственного партнерства, участия молодежи в решении вопросов, затрагивающих ее интересы, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества, и законодательства в сфере молодежной политики.
«Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил: «От того, как мы воспитаем молодёжь, зависит, сможет ли Россия сберечь и приумножить саму себя». В нашей стране проживает более 41 млн. молодых граждан в возрасте от 5 до 29 лет. Задача формирования у молодого поколения патриотизма, ответственности и активной гражданской позиции является одним из приоритетов государственной политики. Решить ее возможно только на основе объединения усилий государства и общества», – отметила Елена Афанасьева.
«Российские законодатели держат проблему развития общественно-государственного партнерства в фокусе своего внимания. Вопросы патриотического воспитания отражены в целом ряде законов. Следует особо подчеркнуть, что и региональные законодательные собрания не отстают от федерального центра. Так, в ряде субъектов Российской Федерации разработаны региональные законы, концепции и программы патриотического воспитания, реализуются программы повышения правовой культуры населения», – доложила сенатор.
Елена Афанасьева сказала о том, что Совет Федерации уделяет большое внимание практическому участию молодежи в решении вопросов, затрагивающих ее интересы:
«Важной составляющей гражданского воспитания является совершенствование системы молодежного парламентаризма. В 2012 году была создана Палата молодых законодателей при СФ. Такие объединения можно назвать своего рода «интерактивным мостом» между гражданскими объединениями и властными структурами: происходит взаимовыгодный обмен информацией, развивается опыт совместных действий. В СФ на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на патриотическое воспитание молодежи. В частности, торжественное вручение паспортов молодым людям в рамках Всероссийской акции «Мы – граждане России!». Одновременно с паспортом они получают «Азбуку молодого гражданина» – брошюру, в которой изложены основные права и обязанности гражданина России. На заседания Совета Федерации регулярно приглашаются студенческие группы из регионов, что способствует приобщению молодого поколения к традициям законодательной деятельности».
Касаемо патриотического воспитания, было сказано, что сегодня практически во всех субъектах РФ оно включено в региональные программы. В семидесяти восьми регионах приняты законы о государственной молодежной политике. Однако до сих пор отсутствует базовый федеральный закон, который регулирует сферу молодежной политики. С отсутствием такого нормативного правового акта связан целый ряд проблем. Имеющиеся правовые нормы не связаны между собой единой концептуальной основой. Ряд действующих законодательных актов в сфере молодежной политики был разработан и принят свыше 20 лет назад, в принципиально других условиях, и уже не в полной мере отвечает современным реалиям.
«Необходимость принятия базового федерального закона о молодежи была отмечена летом 2017 года Председателем СФ Валентиной Матвиенко. За прошедший год была проделана большая работа. Ее итогом стал проект ФЗ «О молодежи и государственной молодежной политике в РФ», подготовленный в нашей палате с учетом поступивших из регионов замечаний и предложений. В документе определен правовой статус молодых граждан, цели органов государственной власти всех уровней в сфере молодежной политики. Вопросы нравственного, гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания отнесены в проекте закона к числу приоритетов молодежной политики», – сказала сенатор.
Также она отметила, что гражданское воспитание молодого поколения в духе любви и уважения к Родине, сопричастности к истории, традициям и культуре нашего народа требует постоянного взаимодействия органов власти с общественными объединениями и волонтерскими организациями:
«Сегодня военно-патриотическое направление волонтерской деятельности является одним из наиболее популярных в нашей стране. Например, движение «Волонтёры Победы» насчитывает более 190 тысяч участников. Добровольцы оказывают помощь ветеранам, ухаживают за мемориалами и аллеями воинской славы, проводят мероприятия и акции, посвященные памятным датам российской истории. Ежегодно растет и число участников акций, приуроченных к годовщине Победы в Великой Отечественной войне, таких как «Георгиевская ленточка» и «Бессмертный полк». Проекты по изучению истории России, краеведению, добровольчеству, реализуемые «Российским движением школьников», «Юнармией», «Российским военно-историческим обществом», ДОСААФ России вызывают интерес и находят большой отклик у молодого поколения россиян. В числе таких проектов Всероссийская акция «Уроки памяти», участники которой составляют интерактивную карту с воспоминаниями о подвигах учителей, работе школ и музеев в годы Великой Отечественной войны. Проект «Школа гражданской активности», «Уроки мужества»и т.д.».
Создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества, относится к числу стратегических задач развития России на период до 2024 года. В связи с тем, что нынешний год объявлен в Российской Федерации Годом добровольца, законодательная работа в этом направлении приобретает особую значимость.
Сенатор напомнила, что с 1 мая вступил в силу закон, определивший статус добровольцев (волонтеров), их права, вопросы взаимодействия с органами власти, условия и меры поддержки волонтёрского труда. В этот документ вошло более 20 поправок членов Совета Федерации, с учетом положений законопроекта о волонтерстве, ранее подготовленного сенаторами. Недавно был одобрен закон об освобождении волонтеров от уплаты налога на доходы физических лиц при ведении благотворительной деятельности.
И в завершении своего выступления Елена Афанасьева сказала несколько слов о проходящей конференции:
«Конференция на тему «Общественно-государственное партнерство в развитии гражданского образования и воспитания детей и молодежи» под эгидой Совета Федерации проводится уже третий год подряд. Она вносит существенный вклад в создание условий для развития гражданского образования и воспитания, способствует обмену опытом, выработке своевременных законодательных решений. Время подтвердило актуальность рассматриваемых на конференциях вопросов».